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醫(yī)保基金應(yīng)確定一個合理結(jié)余率

行業(yè)資訊  | 2011-11-2

  10月26日,北京市人保局回應(yīng)“北京醫(yī)保賬戶花光”傳聞,稱今年1至9月全市醫(yī)?;鹗杖?74億元,支出265.9億元,結(jié)余8.1億元,歷年結(jié)余200億元。(據(jù)《新京報》)

  如此看來,那些對醫(yī)保基金收不抵支的擔(dān)憂確實是有些杞人憂天了。那么,醫(yī)?;鹗欠窠Y(jié)余越多越好呢?要回答此問題,讓我們先了解一下造成醫(yī)?;?ldquo;錢多得花不完”的原因。

  一方面,按規(guī)定,醫(yī)?;鸸芾砜偸?ldquo;以收定支、略有結(jié)余”。因此,各地醫(yī)保賬戶幾乎不會出現(xiàn)收不抵支的情況。由于受這種過于謹(jǐn)慎的支付原則的影響,國內(nèi)各地醫(yī)保基金結(jié)余率普遍偏高。據(jù)報道:2007年全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金結(jié)余率是34.8%、2008年則是32.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家10%以下的水平。

  受這種不合理的原則的影響,一旦某地的醫(yī)保基金預(yù)計某財政年度要出現(xiàn)透支,它就會在一個財政年度末減少甚至停止向醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)支付應(yīng)報銷的醫(yī)藥費。這樣一來,醫(yī)保定點醫(yī)院原先墊資向患者提供醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生的醫(yī)藥費賬目就會打折扣。但由于醫(yī)保基金處于行政壟斷地位,盡管醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)?;鸬?ldquo;賴賬”行為非常不滿,卻無可奈何,只能通過向患者多推薦自費項目來消化由此帶來的損失。

  另一方面,普通公眾享受的醫(yī)保待遇標(biāo)準(zhǔn)普遍過低,也造成醫(yī)?;鸾Y(jié)余率居高不下。按照醫(yī)保制度,普通公眾享受的醫(yī)保待遇確實難以滿足其醫(yī)療需求,雖然醫(yī)保報銷的大頭都是那些需要住院治療的大病。由于大多數(shù)人日常的醫(yī)療需求在門診就能得到滿足,患重病需要住院就醫(yī)的情況相對較少發(fā)生。更何況,各類醫(yī)保對參保人住院醫(yī)療費用的報銷也是參差不齊的,新農(nóng)合患者住院費用在二級及以上醫(yī)院一般只能報銷40%,職工醫(yī)院一般能報銷70%,如果自費項目過多,則醫(yī)保報銷比例更低。

  那么,如何才能改變這種現(xiàn)狀呢?首先,應(yīng)不斷擴大醫(yī)保覆蓋面、提高各類醫(yī)保的報銷水平等途徑來增加民眾福祉。其次,應(yīng)該改變醫(yī)?;疬^于謹(jǐn)慎的收支運行原則,不要片面追求過高的醫(yī)?;鸾Y(jié)余率,確定一個和國際接軌的合理結(jié)余率,甚至可以允許某個財政年度出現(xiàn)赤字。此外,還要注意完善和監(jiān)管醫(yī)?;鸬氖褂弥贫?。如是,才能避免出現(xiàn)民眾痛感看病負(fù)擔(dān)重,醫(yī)保基金卻“錢多得花不完”的荒誕現(xiàn)象。

        醫(yī)?;饝?yīng)確定一個合理結(jié)余率,甚至可以允許某個財政年度出現(xiàn)赤字。

本文摘自39健康,更多行業(yè)資訊請訪問詩燁醫(yī)用設(shè)備網(wǎng):http://www.shshiye.com

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