一、上海市糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風聯席工作機制(以下簡稱糾風工作機制)職能
貫徹落實上級有關部門決策和部署,負責全市糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作的組織協調和宏觀指導,研究制定年度工作要點,督促檢查糾風工作機制確定的重點工作的落實。
重大問題向市委、市政府請示、報告。
二、糾風工作機制成員單位及工作架構
糾風工作機制成員單位為:市衛(wèi)生健康委、中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會、市經濟信息化委、市公安局、市財政局、市商務委、市審計局、市國資委、市稅務局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市中醫(yī)藥管理局、市疾控主管部門、市藥品監(jiān)管局,共14個部門。
糾風工作機制的領導機構為糾風工作機制領導小組。市衛(wèi)生健康委作為牽頭單位,其主要負責同志擔任糾風工作機制領導小組組長,有關負責同志擔任領導小組副組長。其他成員單位有關負責同志擔任糾風工作機制領導小組副組長。
糾風工作機制在市衛(wèi)生健康委設立辦公室,負責日常工作。
三、工作規(guī)則和工作要求
糾風工作機制原則上每年召開一次例會。根據需要或按照領導同志要求,可以臨時召集會議。召開例會前應根據需要組織召開聯絡員會議。
糾風工作機制例會的議題主要包括:傳達學習貫徹上級部門有關糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作的重大部署、重要指示、重要會議和重要文件的精神;根據本市糾風工作中出現的新情況、新問題、新趨勢,協調有關部門及時研究制定有關政策;督促、檢查、指導并通報本市部分醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風的典型案例;就有關重大問題進行協調并提出解決辦法;部署、督導、檢查本市年度重點糾風工作。
糾風工作機制例會審議年度糾風工作要點,研究部署相關工作。會議決定的事項,按照部門職能,分工負責,具體落實。
各成員單位應當積極參加糾風工作機制的有關工作,密切溝通、相互配合、相互支持、形成合力,充分發(fā)揮糾風工作機制的作用。
四、糾風工作機制成員單位職責
市衛(wèi)生健康委為糾風工作機制的牽頭單位,負責糾風工作要點的制定;對糾風工作進行宏觀指導和協調;負責糾風工作機制的日常工作;承擔糾風工作機制交辦的其他事項。
中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會負責配合開展所屬高校附屬醫(yī)院糾風工作;推進完善所屬高校附屬醫(yī)院內部糾風工作體系;承擔糾風工作機制交辦的其他事項。
市經濟信息化委負責大力扶持醫(yī)藥產業(yè);積極引導全市醫(yī)藥生產企業(yè)進行技術改造;提高國產藥品、醫(yī)用耗材的生產供給能力;承擔糾風工作機制交辦的其他事項。
市公安局負責指導全市公安機關依法辦理醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中發(fā)生的刑事案件;承擔糾風工作機制交辦的其他事項。
市財政局負責統(tǒng)籌安排預算,保障糾風工作機制正常開展所需必要經費;承擔糾風工作機制交辦的其他事項。
市商務委負責推動現代藥品流通方式的發(fā)展;承擔糾風工作機制交辦的其他事項。
市審計局負責加強對醫(yī)藥企業(yè)生產、銷售和醫(yī)保定點醫(yī)藥機構采購的審計監(jiān)督;按程序移送行風問題線索;承擔糾風工作機制交辦的其他事項。
市國資委負責配合推進所監(jiān)管的國有企業(yè)所屬醫(yī)院和醫(yī)藥企業(yè)的行業(yè)糾風工作;推進完善有關醫(yī)院和醫(yī)藥企業(yè)內部糾風工作體系;承擔糾風工作機制交辦的其他事項。
市稅務局負責對醫(yī)藥購銷領域中發(fā)現的重大稅收違法案件線索,組織部署開展檢查;指導、協調稅務系統(tǒng)的相關稽查工作;承擔糾風工作機制交辦的其他事項。
市市場監(jiān)管局負責加強醫(yī)藥領域不正當競爭案件的查辦工作;加強藥品、醫(yī)療服務領域價格行為的監(jiān)管,依法開展價格監(jiān)督執(zhí)法;積極推動《上海市反不正當競爭條例》實施,引導行業(yè)依法合規(guī)經營;承擔糾風工作機制交辦的其他事項。
市醫(yī)保局負責持續(xù)推進醫(yī)藥價格和招采信用評價,推進藥品和醫(yī)用耗材集中采購;加強對納入醫(yī)療保障基金支付范圍的有關行為和醫(yī)藥費用的監(jiān)督等;承擔糾風工作機制交辦的其他事項。
市中醫(yī)藥管理局負責對中醫(yī)類醫(yī)療機構糾風工作進行宏觀指導和協調;承擔糾風工作機制交辦的其他事項。
市疾控主管部門負責對疾控機構糾風工作進行宏觀指導和協調;承擔糾風工作機制交辦的其他事項。
市藥品監(jiān)管局負責完善藥品和醫(yī)療器械生產流通領域的監(jiān)管法規(guī)體系并負責監(jiān)督、落實;承擔糾風工作機制交辦的其他事項。