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強化全過程法律監(jiān)督,打擊非法添加禁用物質(zhì)

行業(yè)資訊  | 2023-8-11


    日前,最高檢和國家疾控局聯(lián)合發(fā)布了一批抗(抑)菌制劑非法添加專項監(jiān)督典型案例,為辦理此類案件提供指引,引導(dǎo)大眾認識抗(抑)菌制劑非法添加的危害,并對潛在違法主體形成震懾,保障人民群眾健康權(quán)益。


    2022年2月,最高檢啟動抗(抑)菌制劑非法添加公益訴訟專項監(jiān)督活動。截至目前,全國檢察機關(guān)共立案抗(抑)菌制劑公益訴訟案件近2500件,制發(fā)檢察建議1500多件,行政機關(guān)已作出整改的案件1400多件;共督促行政機關(guān)查處涉案產(chǎn)品60萬余件(以最小銷售單位計算),價值1700余萬元;督促行政機關(guān)查處涉案企業(yè)5500多家,處以罰款1100余萬元。


    此次發(fā)布的典型案例包括浙江省檢察院督促整治消毒產(chǎn)品廠家違規(guī)添加禁用物質(zhì)行政公益訴訟案等8件,充分體現(xiàn)了檢察機關(guān)著力強化全過程、全鏈條法律監(jiān)督的特點。如福建省檢察院督促整治抗(抑)菌制劑違規(guī)添加禁用物質(zhì)行政公益訴訟案等5個案例主要是督促整治生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加問題;陜西省漢中市檢察院、山東省青島市城陽區(qū)檢察院的案例是督促整治抗(抑)菌制劑命名、說明書及銷售中明示或暗示具有治療效果等問題;江西省吉安市檢察院、重慶市兩江地區(qū)檢察院案例主要是通過辦案促請行政機關(guān)監(jiān)督涉案企業(yè)完成問題產(chǎn)品的有效召回。


    抗(抑)菌制劑準入門檻低、產(chǎn)品種類多、涉及范圍廣,非法添加物質(zhì)涉及激素、抗生素、抗病毒藥物、抗真菌藥物等多種類型,檢測難度大。對此,最高檢技術(shù)信息研究中心集中對地方院送檢的抗(抑)菌制劑進行檢測,并通報檢測結(jié)果,為各地辦案提供了基礎(chǔ)參考。


    最高檢第八檢察廳負責人介紹,檢察機關(guān)綜合運用行政公益訴訟、民事公益訴訟多種監(jiān)督方式,以磋商、專家論證等形式,指導(dǎo)督促行政機關(guān)解決法律適用難題。辦案中,各級公益訴訟檢察部門注重從個案辦理中發(fā)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管中的普遍性、一般性問題,推動行政機關(guān)堵塞監(jiān)管漏洞,完善工作機制,開展綜合治理,依法促進針對性、系統(tǒng)性行業(yè)治理。


    今年6月,國家疾控局聯(lián)合最高檢等多部門印發(fā)通知,下半年在全國范圍內(nèi)開展抗(抑)菌制劑非法添加禁用物質(zhì)、暗示療效等突出問題專項整治工作。


    國家疾控局綜合監(jiān)督一司負責人表示,下一步,國家疾控局將強化多部門聯(lián)合“作戰(zhàn)”,開展抗(抑)菌制劑專項整治,打擊非法添加禁用物質(zhì)和虛假宣傳等亂象。針對抗(抑)菌制劑企業(yè)聚集地區(qū)和案件頻發(fā)地區(qū),堅決壓實地方政府責任,督促政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,建立長效工作機制。同時,曝光典型案例,總結(jié)推廣各地在專項整治中的典型經(jīng)驗。

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