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上海市貫徹落實(shí)《全國(guó)地方病防治鞏固提升行動(dòng)方案(2023-2025年)》實(shí)施方案

行業(yè)資訊  | 2023-9-4


    為推進(jìn)《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》有關(guān)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在鞏固前期地方病防治成果基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)施新一輪鞏固提升行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)消除地方病危害進(jìn)程,根據(jù)《全國(guó)地方病防治鞏固提升行動(dòng)方案(2023-2025年)》,結(jié)合上海市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。


一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

    全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話、指示批示精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民健康為中心,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,將鞏固提升地方病防治能力作為推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類指導(dǎo)、綜合施策的地方病防治工作策略,動(dòng)員各方力量,整合多方資源,持續(xù)鞏固強(qiáng)化各項(xiàng)措施,防治結(jié)合,為健康中國(guó)建設(shè)、健康上海建設(shè)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。

(二)基本原則

    上海市堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作,預(yù)防為主、防治結(jié)合,因地制宜,綜合施策”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、保障投入,持續(xù)做好消除碘缺乏危害工作。各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作,立足本部門職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),建立健全管理機(jī)制,共同落實(shí)消除措施,鞏固防治成果。開展健康教育,增強(qiáng)群眾防病意識(shí)和參與防治工作的主動(dòng)性,建立健康生活方式。


二、行動(dòng)目標(biāo)

到2025年底,持續(xù)消除碘缺乏危害。全市所有區(qū)保持消除碘缺乏危害狀態(tài),人群碘營(yíng)養(yǎng)總體保持適宜水平。


三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)鞏固綜合防治措施,增強(qiáng)防病可持續(xù)性

持續(xù)消除碘缺乏危害。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、科學(xué)補(bǔ)碘”原則,繼續(xù)實(shí)施以食鹽加碘為主的綜合防控策略。衛(wèi)生健康部門應(yīng)按照國(guó)家要求組織做好新發(fā)克汀病患兒報(bào)告,開展人群碘缺乏風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警。經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)組織供應(yīng)符合碘含量標(biāo)準(zhǔn)的碘鹽。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)依法開展碘鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,查處違法行為,防止不合格碘鹽流入市場(chǎng)。

(二)優(yōu)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò),提高疾病發(fā)現(xiàn)預(yù)警能力

衛(wèi)生健康部門應(yīng)健全完善地方病防治監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,按照《地方病預(yù)防控制工作規(guī)范(試行)》等要求,加大重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)力度,定期開展碘營(yíng)養(yǎng)狀況調(diào)查,準(zhǔn)確反映和預(yù)測(cè)人群碘缺乏風(fēng)險(xiǎn)和流行趨勢(shì)。推動(dòng)地方病信息化建設(shè),加強(qiáng)地方病信息管理,提高防治信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與防治干預(yù)措施的有效銜接,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理和質(zhì)量控制,促進(jìn)部門間信息的及時(shí)共享互通,為完善防治策略提供技術(shù)支撐。


(三)加強(qiáng)患者救治水平,滿足多樣化健康需求

衛(wèi)生健康部門應(yīng)按照《地方病預(yù)防控制工作規(guī)范(試行)》和《地方病患者管理服務(wù)規(guī)范和治療管理辦法》等要求,規(guī)范開展病例報(bào)告、診療管理和隨訪管理。推動(dòng)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間的有關(guān)信息共享。

(四)創(chuàng)新宣傳教育手段,提升健康防病素養(yǎng)

衛(wèi)生健康、教育等部門和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,結(jié)合碘缺乏病防治特點(diǎn),開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),普及碘缺乏病防治知識(shí)和技能;組織編制發(fā)布符合上海市實(shí)際的碘營(yíng)養(yǎng)和科學(xué)補(bǔ)碘核心信息和宣傳材料,出版科普讀物,增強(qiáng)群眾防病意識(shí)和能力,尤其是小學(xué)生、婦女兒童等重點(diǎn)人群的防病知識(shí)水平。


(五)強(qiáng)化防治能力建設(shè),提高疾病防治水平

衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)地方病防治人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。強(qiáng)化專業(yè)人員能力提升與技術(shù)培訓(xùn),持續(xù)提升防治人員的業(yè)務(wù)能力。

(六)加強(qiáng)科技研發(fā)支持力度,提升科技防病水平

衛(wèi)生健康部門應(yīng)充分利用上海市現(xiàn)有的碘營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)資源,推動(dòng)建立重點(diǎn)人群碘營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)信息庫(kù)和生物樣本庫(kù),為重點(diǎn)人群碘營(yíng)養(yǎng)狀況相關(guān)研究奠定長(zhǎng)期穩(wěn)固的基礎(chǔ)。衛(wèi)生健康、科技部門應(yīng)堅(jiān)持資源統(tǒng)籌和共享開放機(jī)制,圍繞影響上海市重點(diǎn)人群碘營(yíng)養(yǎng)水平的主要科學(xué)問題,推動(dòng)開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域攻關(guān)研究,提高消除碘缺乏危害的工作成效,為鞏固防治成果提供科技支撐。


四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織保障

各區(qū)要加強(qiáng)對(duì)地方病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家行動(dòng)方案和上海市實(shí)施方案等確定的政策措施,切實(shí)抓好落實(shí)。

(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

各區(qū)要根據(jù)實(shí)施方案要求和防治工作需要,結(jié)合中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目支持地方病防治工作資金,統(tǒng)籌安排資金支持,落實(shí)防治工作必要的經(jīng)費(fèi)投入。


(三)加強(qiáng)技術(shù)保障

針對(duì)碘缺乏危害消除的難點(diǎn)和重點(diǎn),加強(qiáng)目標(biāo)導(dǎo)向的科學(xué)研究,充分發(fā)揮疾控機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極探索應(yīng)用一批適宜的防治新技術(shù),建立防治技術(shù)轉(zhuǎn)化示范點(diǎn)并逐步推廣。

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