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行業(yè)資訊 | 2024-11-6
一、傳染病預(yù)防控制組織管理要求
(一)傳染病防控工作機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立由主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志任組長的傳染病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確崗位職責(zé),全面負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防控制工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)接受疾病預(yù)防控制部門組織的技術(shù)指導(dǎo)、檢查考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,并積極配合疾控專員工作。
(二)傳染病防控工作考核。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)構(gòu)內(nèi)傳染病預(yù)防控制工作考核機(jī)制,定期對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)相關(guān)科室傳染病預(yù)防控制工作履職情況進(jìn)行考核評(píng)估,并納入機(jī)構(gòu)內(nèi)績效管理。
(三)傳染病防控科室設(shè)置和人員配備。二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)公共衛(wèi)生科室規(guī)范化建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心持續(xù)加強(qiáng)預(yù)防保健科室建設(shè)。
(四)傳染病防控信息共享。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照疾病預(yù)防控制工作整體部署,逐步建立與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病信息互聯(lián)互通機(jī)制,建立健全機(jī)構(gòu)間傳染病病例的監(jiān)測(cè)、診斷、治療、檢查和病原體檢測(cè)等數(shù)據(jù)交換、資源共享制度。
(五)傳染病防控信息化建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市傳染病防控信息化建設(shè)要求,部署安裝應(yīng)用傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件及其他傳染病防控相關(guān)信息系統(tǒng),落實(shí)軟硬件設(shè)備配置和相關(guān)信息系統(tǒng)升級(jí)改造。
(六)傳染病防控應(yīng)急管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生應(yīng)急組織體系,制定傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案,做好傳染病疫情處置人員隊(duì)伍、技術(shù)和物資等儲(chǔ)備,并根據(jù)實(shí)際需要和形勢(shì)變化適時(shí)調(diào)整,定期組織開展培訓(xùn)演練。應(yīng)急狀態(tài)下,按照衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制等部門的要求,落實(shí)相關(guān)傳染病應(yīng)急防控措施。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)組建社區(qū)傳染病應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍日常管理和能力建設(shè),做好轄區(qū)傳染病防控技術(shù)指導(dǎo)。發(fā)生疫情時(shí),在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,做好應(yīng)急處置。
二、傳染病監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告管理
(七)傳染病報(bào)告首診負(fù)責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告管理制度,執(zhí)行首診負(fù)責(zé),首先接診傳染病患者、疑似患者和規(guī)定報(bào)告的病原攜帶者的醫(yī)師或其他承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的醫(yī)務(wù)人員為傳染病責(zé)任報(bào)告人。
(八)傳染病報(bào)卡資料管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診醫(yī)師或其他承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的醫(yī)務(wù)人員在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病患者、疑似患者和規(guī)定報(bào)告的病原攜帶者后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫和保存?zhèn)魅静?bào)告卡,或按照本市傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范和技術(shù)指南,通過電子病歷、電子健康檔案自動(dòng)抽取符合交換文檔標(biāo)準(zhǔn)的電子傳染病報(bào)告卡。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好紙質(zhì)或電子傳染病報(bào)告卡的保存登記、使用管理。
(九)傳染病報(bào)告要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類和需按照甲類管理的乙類傳染病、突發(fā)原因不明傳染病、新發(fā)傳染病、輸入傳染病的可疑患者,以及可疑傳染病癥狀聚集性事件或傳染病聚集性疫情等情形時(shí),應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)情況報(bào)告所在區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類和需按照甲類管理的乙類傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者和突發(fā)原因不明傳染病、新發(fā)傳染病以及其他傳染病暴發(fā)、流行時(shí),應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào);發(fā)現(xiàn)乙類傳染病患者、疑似患者以及國務(wù)院疾病預(yù)防控制部門規(guī)定需要報(bào)告的乙類傳染病病原攜帶者時(shí),應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào);發(fā)現(xiàn)丙類傳染病患者時(shí),應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相關(guān)人員、硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等,保障傳染病報(bào)告工作順利開展。
(十)傳染病報(bào)告質(zhì)量管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)傳染病信息報(bào)告的日常管理、審核檢查、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告(數(shù)據(jù)交換)和質(zhì)量控制,定期對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)報(bào)告的傳染病情況及報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行分析匯總和通報(bào)。
(十一)傳染病監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查。承擔(dān)傳染病監(jiān)測(cè)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市傳染病監(jiān)測(cè)方案要求,建立相應(yīng)監(jiān)測(cè)工作制度,開展監(jiān)測(cè)病例診斷治療、信息采集登記與報(bào)告,以及標(biāo)本采集與送樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)據(jù)錄入和上報(bào)等工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)工作部署,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展傳染病專項(xiàng)調(diào)查工作。
(十二)傳染病預(yù)警反饋機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)布的傳染病預(yù)警信息,及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)科室和醫(yī)務(wù)人員。
三、傳染病流調(diào)與疫情控制
(十三)傳染病疫情流調(diào)和處置。發(fā)生需開展流調(diào)和處置的傳染病疫情時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)規(guī)范開展傳染病相關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集和轉(zhuǎn)運(yùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、病原學(xué)鑒定等工作,并按要求實(shí)施疫情防控相關(guān)的其他臨時(shí)應(yīng)急處置措施。
(十四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳染病疫情控制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病、需按照甲類傳染病管理的乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病患者、疑似患者、病原攜帶者進(jìn)行流行病史采集并依法采取相應(yīng)的隔離治療和醫(yī)學(xué)觀察措施,對(duì)陪同人員和其他密切接觸者予以醫(yī)學(xué)觀察和其他必要的預(yù)防措施。
(十五)突發(fā)原因不明傳染病會(huì)商。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)報(bào)告突發(fā)原因不明傳染病,并配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立會(huì)商、研判和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制。
(十六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境和物品消毒。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)要求,開展機(jī)構(gòu)內(nèi)環(huán)境和物品日常預(yù)防性消毒。發(fā)生傳染病后,規(guī)范做好隨時(shí)消毒和終末消毒。
(十七)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病媒生物控制和病例管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)要求,建立健全病媒生物控制制度,落實(shí)人員做好機(jī)構(gòu)內(nèi)防控工作。發(fā)生相關(guān)疫情時(shí),在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下規(guī)范開展病媒生物處置工作。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下做好居家病例、密切接觸者、共同暴露者等人員的健康管理。
四、傳染病救治與防控
(十八)傳染病預(yù)檢分診。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范開展預(yù)檢分診工作。
(十九)感染性門診管理。設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)熱門診應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,原則上應(yīng)當(dāng)配備固定的感染性疾病科(傳染性疾病科)專業(yè)醫(yī)師和護(hù)士。非感染性疾病科(傳染性疾病科)專業(yè)的醫(yī)師和護(hù)士上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過傳染病診治知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)送相關(guān)信息。
相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求設(shè)置腸道、結(jié)核病及其他傳染病??崎T診。傳染病??崎T診應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,規(guī)范流程布局,落實(shí)設(shè)備設(shè)施,配備相應(yīng)的醫(yī)護(hù)人員。
(二十)傳染病患者救治。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)工作部署,加強(qiáng)傳染病診治標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好醫(yī)療救治平急轉(zhuǎn)換準(zhǔn)備工作,按照預(yù)案或工作部署及時(shí)啟動(dòng)轉(zhuǎn)換。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市傳染病相關(guān)診療方案、指南、診治流程等要求,堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,在采取相應(yīng)級(jí)別防護(hù)措施的基礎(chǔ)上規(guī)范開展醫(yī)療排查救治工作。
(二十一)傳染病患者轉(zhuǎn)診。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)救治能力的,應(yīng)當(dāng)將傳染病患者、疑似患者及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
對(duì)需定點(diǎn)收治的甲類和需按照甲類管理的乙類傳染病、突發(fā)原因不明傳染病、新發(fā)傳染病等患者、疑似患者,應(yīng)當(dāng)通過120轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院開展診療救治。
轉(zhuǎn)診過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病患者、疑似患者采取必要的隔離防護(hù)措施。
(二十二)心理健康服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參與心理援助培訓(xùn)和演練,對(duì)經(jīng)歷重大疫情后的患者、接受醫(yī)學(xué)觀察的人員、病亡者家屬、相關(guān)工作人員等重點(diǎn)人群以及社會(huì)公眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)服務(wù)。
(二十三)重點(diǎn)傳染病防控。診治結(jié)核病、病毒性肝炎、艾滋病、鼠疫、霍亂、血吸蟲病等重點(diǎn)傳染病、寄生蟲病及地方性、季節(jié)性重點(diǎn)傳染病的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立治療與防控管理體系,提供篩查檢測(cè)咨詢服務(wù),對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的感染者進(jìn)行告知,做好感染者的接診、轉(zhuǎn)診和相關(guān)處置工作。
結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范開展肺結(jié)核患者的診斷治療、登記報(bào)告、病原學(xué)檢測(cè)等。艾滋病免費(fèi)抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范開展全市艾滋病感染者和病人的抗病毒治療、隨訪管理、登記報(bào)告等。丙肝定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范開展丙肝患者的治療管理、登記報(bào)告、藥品供應(yīng)等。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)開展結(jié)核病、艾滋病、病毒性肝炎及其他重點(diǎn)傳染病患者的隨訪管理等工作。
(二十四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)院感染管理的制度規(guī)范,組織落實(shí)醫(yī)院感染預(yù)防和控制措施。
(二十五)經(jīng)輸血等傳播傳染病防控。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用血液和血液制品,防止經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。
(二十六)母嬰傳播阻斷。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)孕婦提供預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝等母嬰傳播傳染病的干預(yù)服務(wù),加強(qiáng)母嬰阻斷和新生兒篩查與隨訪工作。
(二十七)傳染病死因登記管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立傳染病相關(guān)死因登記管理制度,組織做好《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》的發(fā)放、填寫、報(bào)告、編碼、核對(duì)、訂正、查漏補(bǔ)報(bào)以及死亡個(gè)案資料收集與保存等工作。
五、預(yù)防接種
(二十八)疫苗預(yù)防接種。承擔(dān)預(yù)防接種工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)設(shè)置預(yù)防接種門診,做好疫苗、冷鏈全環(huán)節(jié)全流程管理,合理配置預(yù)防接種工作人員,規(guī)范實(shí)施接種,及時(shí)滿足市民接種需求。使用預(yù)防接種相關(guān)信息系統(tǒng),做好疫苗流通、預(yù)約、接種、預(yù)防接種不良事件監(jiān)測(cè)處置等環(huán)節(jié)信息采集。
(二十九)預(yù)防接種資料管理。承擔(dān)預(yù)防接種服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的疫苗購進(jìn)、接收、儲(chǔ)存、使用等記錄。疫苗的出入庫登記表等相關(guān)資料保存至疫苗有效期滿后不少于五年備查。
(三十)預(yù)防接種醫(yī)學(xué)建議。承擔(dān)預(yù)防接種服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)因有接種禁忌而不能接種的受種者或者其監(jiān)護(hù)人提出醫(yī)學(xué)建議,并如實(shí)記錄提出醫(yī)學(xué)建議情況。符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可設(shè)立特殊健康人群預(yù)防接種咨詢?cè)u(píng)估??崎T診。
(三十一)新生兒疫苗接種。具有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置產(chǎn)科接種室,按照預(yù)防接種工作要求組織做好新生兒的乙肝疫苗和卡介苗等接種、建卡、數(shù)據(jù)信息報(bào)告、疫苗冷鏈管理等相關(guān)工作。
(三十二)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)等發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展病例調(diào)查等工作。
六、傳染病防控能力提升
(三十三)傳染病防治培訓(xùn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員開展傳染病防治相關(guān)培訓(xùn),在崗前培訓(xùn)時(shí)對(duì)新上崗人員開展傳染病防治相關(guān)知識(shí)、法律法規(guī)和臨床技能培訓(xùn),并組織開展傳染病防治應(yīng)急演練,介紹和推廣傳染病防治先進(jìn)技術(shù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求組織人員參加其他單位組織的傳染病防治相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三十四)公共衛(wèi)生技能培訓(xùn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臨床醫(yī)師公共衛(wèi)生技能培訓(xùn),鼓勵(lì)公共衛(wèi)生醫(yī)師參加公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn);在臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等培訓(xùn)中增加公共衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容。
(三十五)機(jī)構(gòu)間人員交流協(xié)作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員溝通交流,建立并完善人員交流及交叉培訓(xùn)等工作制度;協(xié)同開展甲類和需按照甲類管理的乙類傳染病、突發(fā)原因不明傳染病、新發(fā)傳染病、輸入傳染病,以及傳染病癥狀聚集性事件或傳染病聚集性疫情的會(huì)商、研判、流調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置等工作。
(三十六)傳染病防治研究。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)開展對(duì)重點(diǎn)、少見罕見傳染病等重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究;開展傳染病防治藥品、診斷試劑、器械設(shè)備、疫苗等研究和轉(zhuǎn)化。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生領(lǐng)域研究工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在科研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)疑似法定報(bào)告?zhèn)魅静』蛘咭伤仆话l(fā)原因不明傳染病、新發(fā)傳染病、輸入傳染病的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取相應(yīng)防控措施。
七、其他
(三十七)基本與重大公共衛(wèi)生服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家與本市基本與重大公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范承擔(dān)傳染病防控相關(guān)職責(zé)。
(三十八)健康促進(jìn)和健康教育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)主題宣傳日以及醫(yī)療診療活動(dòng)實(shí)際情況,主動(dòng)開展傳染病知識(shí)、個(gè)人防護(hù)技能等健康教育工作,積極傳播健康科學(xué)知識(shí)。
(三十九)承接特定傳染病防控任務(wù)。承接口岸傳染病患者移交、重大活動(dòng)保障等特定任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照要求開展傳染病排查診治等。
(四十)其他傳染病防控工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制等部門交辦的其他傳染病防控工作。
社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等參照國家和上海市責(zé)任清單執(zhí)行。
轉(zhuǎn)載自-上海衛(wèi)健委官網(wǎng)
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