為貫徹落實習近平總書記關于做好技能人才發(fā)展和技能競賽工作重要指示精神，發(fā)揮技能競賽對促進技能人才培養(yǎng)、提升勞動者素質和弘揚工匠精神的重要作用，積極響應全國婦幼健康職業(yè)技能競賽的號召和部署，激發(fā)廣大婦幼健康工作者愛崗敬業(yè)的熱情，提升職業(yè)榮譽感和社會認同感，更好地保障和促進婦女兒童健康。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳、中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會《關于印發(fā)全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽婦幼健康競賽項目實施方案的通知》（國衛(wèi)辦婦幼函〔2023〕265號）精神，在全市范圍內(nèi)，以區(qū)為基本組織單位，廣泛深入開展符合新時代特點的婦幼健康職業(yè)技能競賽，通過上下聯(lián)動、逐級選拔，力爭賽出一流水平、一流精神、一流人才。
一、競賽目的
以“選撥人才與培育人才相結合、參與競賽與表彰先進相結合、提升水平與展示形象相結合”為原則，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造學知識、練本領、強技術、夯基礎的濃厚氛圍，以賽促學、以賽促練、以賽促用，切實提高本市婦幼健康服務工作者理論水平、業(yè)務技能和職業(yè)素養(yǎng)，推動婦幼健康高素質人才隊伍建設，促進婦幼健康事業(yè)高質量發(fā)展。
二、組織機構
上海市婦幼健康職業(yè)技能競賽是上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽的重要組成部分。上海市婦幼健康職業(yè)技能競賽的組織領導和競賽監(jiān)督，由上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽組委會和監(jiān)督委員會統(tǒng)一負責。
上海市婦幼健康職業(yè)技能競賽的統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施及宣傳推廣等工作由上海市婦幼健康競賽組負責。上海市婦幼健康競賽組由上海市衛(wèi)生健康委員會婦幼健康處牽頭負責。市級競賽由上海市醫(yī)務工會和上海市婦幼保健中心具體承辦，由上海市優(yōu)生優(yōu)育科學協(xié)會（上海市婦幼保健協(xié)會）協(xié)辦。
上海市婦幼健康職業(yè)技能競賽設專家委員會負責競賽命題、問題解答和競賽評判等工作。
三、競賽內(nèi)容
競賽設“危重孕產(chǎn)婦救治”“危重新生兒救治”“宮頸癌防治”“兒童眼保健”4個項目。競賽內(nèi)容包括相關政策規(guī)范、專業(yè)知識和操作技能。
（一）危重孕產(chǎn)婦救治
1.政策規(guī)范。包括《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》、國家衛(wèi)生健康委《關于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發(fā)展綱要的實施方案》、原國家衛(wèi)生計生委《關于加強母嬰安全保障工作的通知》、《孕產(chǎn)婦妊娠風險評估與管理工作規(guī)范》、《危重孕產(chǎn)婦救治中心建設與管理指南》、《母嬰安全行動提升計（2021-2025年）》等相關行政法規(guī)、標準和規(guī)范性文件。
2.專業(yè)知識。包括妊娠風險篩查評估與管理、安全助產(chǎn)、孕產(chǎn)婦危重癥救治等專業(yè)知識。
3.操作技能。包括妊娠風險篩查評估、產(chǎn)程中母嬰監(jiān)測、助產(chǎn)常規(guī)技術、孕產(chǎn)婦危重癥救治技術等操作技能。
4.參考書目。專業(yè)知識和操作技能的參考書目為《婦產(chǎn)科學（第9版）》（謝幸，孔北華，段濤主編．人民衛(wèi)生出版社，2018）、《中華醫(yī)學會產(chǎn)科指南手冊第三版》（中華醫(yī)學電子音像出版社，2022）、《實用產(chǎn)科手術學（第2版）》（劉興會，徐先明，段濤，楊慧霞．人民衛(wèi)生出版社，2020）、《產(chǎn)科急危重癥》（趙揚玉．人民衛(wèi)生出版社，2021）、《產(chǎn)科醫(yī)師能力提升培訓教程》（陳敦金，漆洪波，趙揚玉．人民衛(wèi)生出版社，2020）。
（二）危重新生兒救治
1.政策規(guī)范。包括《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》、國家衛(wèi)生健康委《關于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發(fā)展綱要的實施方案》、《早產(chǎn)兒保健工作規(guī)范》、《危重新生兒救治中心建設與管理指南》、《健康兒童行動提升計劃（2021-2025年）》、《醫(yī)療機構新生兒安全管理制度（試行）》、《中國新生兒復蘇指南（2021年修訂）》、《中國新生兒早期基本保健技術專家共識（2020）》等相關行政法規(guī)、標準和規(guī)范性文件。
2.專業(yè)知識。包括高危新生兒識別、新生兒體格生長評估、新生兒神經(jīng)發(fā)育評估、危重新生兒轉診、新生兒危重癥救治、新生兒早期基本保健等專業(yè)知識。
3.操作技能。包括新生兒體格檢查、新生兒影像學及血氣分析和電生理結果判讀、新生兒常規(guī)診療操作、新生兒復蘇、新生兒呼吸支持、新生兒神經(jīng)重癥監(jiān)護、新生兒循環(huán)管理、新生兒液體和營養(yǎng)管理等操作技能。
4.參考書目。專業(yè)知識和操作技能的參考書目為《實用新生兒學（第5版）》（邵肖梅，葉鴻瑁，丘小汕主編．人民衛(wèi)生出版社，2019）、《實用早產(chǎn)兒學》（封志純，毛健主編．人民衛(wèi)生出版社，2022）、《新生兒保健學》（楊杰，陳超主編．人民衛(wèi)生出版社，2017）。
（三）宮頸癌防治
1.政策規(guī)范。包括《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》、國家衛(wèi)生健康委《關于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發(fā)展綱要的實施方案》、國家衛(wèi)生健康委等10部門《關于印發(fā)加速消除宮頸癌行動計劃（2023-2030年）的通知》、《宮頸癌篩查工作方案》（國衛(wèi)辦婦幼函〔2021〕635號）、《宮頸癌診療指南（2022年版）》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2022〕104號）、《宮頸癌篩查質量評估手冊（2022年版）》（中疾控婦婦便函〔2022〕33號）等相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范性文件。
2.專業(yè)知識。包括宮頸癌防治健康教育、人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗接種、宮頸癌篩查、宮頸癌及癌前病變規(guī)范化診斷和治療等專業(yè)知識。
3.操作技能。包括婦科檢查、宮頸細胞學檢查取材、HPV檢測取材、陰道鏡檢查、組織病理學檢查報告結果判斷、宮頸癌及癌前病變治療等操作技能。
4.參考書目。專業(yè)知識和操作技能的參考書目為《婦產(chǎn)科學（第9版）》（謝幸，孔北華，段濤主編．人民衛(wèi)生出版社，2018）、《子宮頸癌綜合防控指南（第2版）》（王臨虹，趙更力主編．人民衛(wèi)生出版社，2023年）、《北京大學婦科常見病診治手冊》（王建六主編．北京大學醫(yī)學出版社，2021年）。
（四）兒童眼保健
1.政策規(guī)范。包括《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》、國家衛(wèi)生健康委《關于貫徹2021-2030年中國婦女兒童發(fā)展綱要的實施方案》、教育部等8部門《綜合防控兒童青少年近視實施方案》、《0～6歲兒童眼保健及視力檢查服務規(guī)范（試行）》、《近視防治指南》、《斜視診治指南》、《弱視診治指南》（以上3項見國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕393號）、《兒童青少年近視防控適宜技術指南（更新版）》、《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）0～6歲兒童健康管理服務規(guī)范》、《中國嬰幼兒全身麻醉下眼病檢查專家共識（2022年）》、《中國早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變篩查指南（2014年）》等相關行政法規(guī)、標準和規(guī)范性文件。
2.專業(yè)知識。包括兒童眼及視覺發(fā)育規(guī)律、各年齡期兒童眼保健內(nèi)容、兒童常見眼病及防治、集體兒童眼保健管理、兒童眼保健常用中醫(yī)療法、不同年齡段兒童眼保健健康教育等專業(yè)知識。
3.操作技能。包括嬰幼兒視力評估方法、兒童視力檢查、眼外觀檢查、屈光篩查、眼位檢查、眼前段檢查、眼底檢查等兒童眼病篩查基本技能及檢查結果評價、兒童眼保健咨詢指導等操作技能。
4.參考書目。專業(yè)知識和操作技能的參考書目為《眼科學（第9版）》（楊培增，范先群主編．人民衛(wèi)生出版社，2018）、《兒童眼保健學》（項道滿，韋建瑞，劉輝主編．人民衛(wèi)生出版社，2021）、《兒童眼保健工作實用手冊》（陳巍，吳夕，張佩斌主編．中國科學技術出版社，2020）》。
四、參賽范圍與組隊要求
（一）參賽范圍
全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構中從事危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治、宮頸癌防治、兒童眼保健工作的婦幼健康專業(yè)技術人員。
參賽人員要求具體如下：
1.具有良好的思想政治素質和優(yōu)良的道德品質。
2.目前在崗在編的工作人員，具有參賽項目相應的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍，且在現(xiàn)機構執(zhí)業(yè)1年以上（截至2023年5月1日）。
3.參賽人員從事婦幼健康技術服務的工作年限不少于5年（截至2023年5月1日）。
4.愛崗敬業(yè)，甘于奉獻，具有扎實的專業(yè)知識和精湛的專業(yè)技能。
5.醫(yī)德醫(yī)風好，群眾口碑好，責任心強，既往無醫(yī)療事故和違法違紀情況。
(二)組隊要求
1.區(qū)級組隊要求。以區(qū)為單位組隊參加市級婦幼健康職業(yè)技能競賽的復賽。每支代表隊由領隊1名、參賽隊員8名（每個項目2名）和聯(lián)絡員1名組成。由區(qū)衛(wèi)生健康委分管婦幼健康工作的領導擔任領隊，區(qū)衛(wèi)生健康委分管婦幼健康工作相關科（處）室負責人任聯(lián)絡員。每名隊員參加“危重孕產(chǎn)婦救治”“危重新生兒救治”“宮頸癌防治”“兒童眼保健”4個項目中的1項競賽。
2.市級組隊要求。以市為單位組隊參加全國婦幼健康職業(yè)技能競賽的決賽。由市衛(wèi)生健康委分管婦幼健康工作的負責同志擔任領隊，市衛(wèi)生健康委婦幼健康處處長或市醫(yī)務工會相關負責同志任聯(lián)絡員。參加國家級決賽的人員和有關安排，按照《全國婦幼健康職業(yè)技能競賽實施方案》的具體要求執(zhí)行。
五、競賽形式
競賽分區(qū)級競賽（預賽）和市級競賽（復賽和決賽）。
（一）區(qū)級競賽（預賽）
各區(qū)衛(wèi)生健康委會同各區(qū)總工會負責組織本轄區(qū)競賽，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關大學、中福會應積極鼓勵、支持所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構參加轄區(qū)競賽，市級危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒會診搶救中心務必組隊參加所在轄區(qū)競賽。醫(yī)療衛(wèi)生機構涉及多區(qū)執(zhí)業(yè)登記時選擇一個區(qū)參賽。競賽采取個人報名和單位推薦相結合的方式。具體競賽形式應包括綜合筆試、操作技能競賽和知識競答。通過區(qū)級競賽選拔各競賽項目優(yōu)勝者2人（總計8人）代表區(qū)參加市級競賽。
（二）市級競賽（復賽和決賽）
上海市婦幼健康競賽組負責組織市級競賽，包括復賽和決賽。
1.復賽
16支區(qū)代表隊參加復賽。復賽包括綜合筆試、操作技能競賽和知識競答3部分（具體安排見附件1）。
（1）綜合筆試。每個隊員根據(jù)參加的競賽項目參加本項目的綜合筆試。筆試時間為60分鐘。
（2）操作技能競賽。每個隊員根據(jù)參加的競賽項目參加本項目的操作技能競賽。操作時間為30分鐘。
（3）知識競答。每個參賽隊推薦4名隊員（每個競賽項目1名）同時參加。16支參賽隊抽簽分成2組，每組8支隊伍。每組競答時間約120分鐘。
上海市婦幼健康競賽組將根據(jù)復賽結果，選出各項目組前6名選手（共24名）進入個人決賽。
2.決賽
決賽采取個人知識競答形式（具體安排見附件1）。
24名選手分項目進行決賽，競賽順序為危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治、宮頸癌防治和兒童眼保健。每個競賽項目競答時間約45分鐘。
上海市婦幼健康競賽組將根據(jù)決賽結果，擇優(yōu)遴選各項目組的國家競賽候選人進行集訓。根據(jù)專家組考評意見，結合候選人集訓成果，統(tǒng)籌選出競賽成績突出、現(xiàn)場反應靈敏、心理素質穩(wěn)定等綜合素質優(yōu)異的4名選手（每個項目組各1名），代表上海參加國家競賽。
六、進度安排
第一階段（2023年8-9月）：制定并印發(fā)《上海市婦幼健康職業(yè)技能競賽實施方案》。各區(qū)根據(jù)全市總體部署，制定本區(qū)競賽活動方案；參照市級競賽組織機構構成，成立區(qū)賽事組織機構，明確責任分工，確保競賽順利開展。
第二階段（2023年9-10月）：各區(qū)按照本市競賽要求和內(nèi)容，結合轄區(qū)特點，組織完成區(qū)各項目組競賽，選拔人員組隊參加市級競賽。
第三階段（2023年11月）：上海市婦幼健康競賽組組織市級競賽，擇優(yōu)遴選國家競賽候選人?？偨Y表彰在此次競賽活動中成績突出的團體和個人。
第四階段（2023年11-12月）：組織國家競賽候選人開展集訓，確定綜合素質優(yōu)異的4名選手。
第五階段（2024年1-3月）：組隊參加全國競賽。
七、競賽命題
（一）區(qū)級競賽
各區(qū)根據(jù)競賽內(nèi)容，結合實際情況確定，并于賽后報上海市婦幼健康競賽組備案。
（二）市級競賽
在上海市婦幼健康競賽組的領導下，由專家委員會負責完成。
八、競賽計分規(guī)則
（一）個人成績計分
個人市級復賽總成績?yōu)榫C合筆試、操作技能競賽2個部分成績，換算成百分制后，按照60%、40%的分值比例相加組成。個人市級決賽總成績?yōu)榫C合筆試、操作技能競賽和市級決賽個人知識競答3個部分成績，換算成百分制后，按照50%、30%、20%的分值比例相加組成。
（二）團體成績計分
市級團體競賽總成績?yōu)榫C合筆試、操作技能競賽、市級復賽知識競答和各區(qū)組織工作情況（區(qū)組織工作考評細則見附件2）4個部分成績，換算成百分制后，按照40%、30%、20%、10%的分值比例相加組成。
（三）競賽成績并列時的優(yōu)先規(guī)則
市級競賽總成績出現(xiàn)并列時，先后按照綜合筆試、操作技能競賽、知識競答單項成績的高低決出排名在前的選手或參賽隊。如仍無法決出，現(xiàn)場通過知識搶答加賽題目的方式產(chǎn)生排名在前的選手或參賽隊。決賽總成績出現(xiàn)并列時，通過現(xiàn)場知識搶答加賽題目的方式產(chǎn)生排名在前的選手。加賽題目分數(shù)僅作為排序使用，不計入個人或團體決賽總成績。
（四）其他
競賽規(guī)則如有調整須經(jīng)上海市婦幼健康競賽組討論通過。
九、獎項設置
（一）上海市五一勞動獎章
4個競賽項目的個人市級決賽總成績優(yōu)異并符合條件的參賽選手，按程序優(yōu)先申報“上海市五一勞動獎章”。
（二）個人獎項
1.個人獎。4個競賽項目的個人市級決賽總成績第1名為個人一等獎、第2-3名為個人二等獎、第4-6名為個人三等獎，個人市級復賽總成績第7-16名為個人優(yōu)秀獎。
2.單項獎。4個競賽項目市級競賽的綜合筆試、操作技能競賽各個單項個人成績位列前3名的為單項獎，成績并列時酌情處理。
（三）團體獎項
市級復賽團體總分第1名為團體一等獎、第2-3名為團體二等獎、第4-6名為團體三等獎、第7-10名為團體優(yōu)秀獎。根據(jù)區(qū)級競賽組織情況，對組織工作出色的區(qū)衛(wèi)生健康委頒發(fā)優(yōu)秀組織獎。
（四）其他獎項
對為競賽作出突出貢獻的單位和個人頒發(fā)特別貢獻獎。
十、工作要求
（一）各區(qū)衛(wèi)生健康委會同各區(qū)總工會按照《通知》和本實施方案要求，結合轄區(qū)實際，成立本區(qū)競賽組織機構，制定競賽方案，確保競賽活動順利進行。請各區(qū)于2023年10月8日前將本區(qū)的競賽組織機構和競賽方案以PDF形式上報上海市婦幼健康競賽組。
（二）各區(qū)衛(wèi)生健康委會同各區(qū)總工會按照《通知》和本實施方案要求，結合轄區(qū)實際，在全區(qū)范圍內(nèi)自下而上逐級開展婦幼健康職業(yè)技能競賽，并參照市級競賽獎項設置，設置本區(qū)競賽獎項予以表彰。請各區(qū)于2023年10月31日前完成本區(qū)競賽，組隊參加市級競賽，并將本區(qū)競賽活動總結（附競賽試題）以書面形式上報上海市婦幼健康競賽組。
（三）要將公平公正作為辦賽的“生命線”，結合實際建立回避機制，著力提高競賽質量，精心設計比賽環(huán)節(jié)，突出對從業(yè)人員工作理論和技能的考核，以賽促培、以賽促訓。
（四）要將宣傳報道工作貫穿競賽始終，充分利用各類媒體持續(xù)開展宣傳活動，全過程、多角度展現(xiàn)競賽亮點，持續(xù)擴大競賽影響，營造良好競賽氛圍。各區(qū)要注意競賽活動的信息收集和經(jīng)驗總結，及時將競賽情況以簡報形式上報上海市婦幼健康競賽組。各區(qū)的宣傳報道工作及活動簡報上報等情況將作為區(qū)組織工作考評依據(jù)之一。
（五）市、區(qū)兩級衛(wèi)生健康委和醫(yī)務工會要做好本級競賽經(jīng)費的保障工作。要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，節(jié)儉辦賽、廉潔辦賽，務求實效。同時要按照有關文件要求，結合實際情況認真制訂衛(wèi)生、安全應急預案，落實公共衛(wèi)生、消防、人身等安全責任，確保競賽穩(wěn)妥、安全、有序開展。
（六）競賽未盡事宜由上海市婦幼健康競賽組負責解釋。
十一、紀律要求
（一）各區(qū)要充分認識上海市婦幼健康職業(yè)技能競賽的重要意義，以競賽為抓手，層層開賽，在全區(qū)開展崗位練兵，切實提高婦幼健康服務水平和質量。如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)未開展競賽，直接組隊參加市級競賽的，則取消該參賽隊團體成績和相關參賽人員參賽資格與成績，并予以通報批評。
（二）各區(qū)衛(wèi)生健康委會同各區(qū)總工會，負責參賽人員資質審查，嚴格按照參賽人員要求選拔市級競賽參賽人員。如有弄虛作假情況，將取消參賽資格，并予以通報批評。
上海市婦幼健康競賽組聯(lián)系人：曹海亮、王學娟、程鐸
聯(lián)系電話：32576221、23117882、23117884
E-mail: smch_zh@shmchc.cn
上海市醫(yī)務工會聯(lián)系人：馬建發(fā)
聯(lián)系電話：23117692
