為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好技能人才發(fā)展和技能競賽工作重要指示精神，發(fā)揮技能競賽對促進技能人才培養(yǎng)、提升勞動者素質(zhì)和弘揚工匠精神的重要作用，積極響應(yīng)全國中醫(yī)藥職業(yè)技能競賽的號召和部署，激發(fā)廣大中醫(yī)藥工作者愛崗敬業(yè)的熱情，提升職業(yè)榮譽感和社會認同感，更好地保障和促進人民健康。根據(jù)上海市衛(wèi)生健康委員會、上海市總工會《關(guān)于舉辦上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽的通知》（滬衛(wèi)發(fā)〔2023〕6號，以下簡稱《通知》）精神，在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展中醫(yī)藥職業(yè)技能競賽，通過上下聯(lián)動、逐級選拔，力爭賽出一流水平、一流精神、一流人才。
一、競賽目的
以“選撥人才與培育人才相結(jié)合、參與競賽與表彰先進相結(jié)合、提升水平和展示形象相結(jié)合”為原則，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，以賽促建，帶領(lǐng)醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)人員走技能成才、技能報國之路，自覺深化中醫(yī)藥文化底蘊，崇尚匠心傳承，立志崗位奉獻，以此形成滬上中藥特色技術(shù)人才培養(yǎng)長效機制的推動力，有效促進行業(yè)加快培育出德高技精、創(chuàng)新能力強的人才隊伍。
二、組織機構(gòu)
上海市中醫(yī)藥職業(yè)技能競賽是上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽的重要組成部分。上海市中醫(yī)藥職業(yè)技能競賽的組織領(lǐng)導(dǎo)和競賽監(jiān)督，由上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽組委會和監(jiān)督委員會統(tǒng)一負責(zé)。
上海市中醫(yī)藥職業(yè)技能競賽的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施及宣傳推廣等工作由市中醫(yī)藥競賽組負責(zé)。市中醫(yī)藥競賽組由上海市衛(wèi)生健康委員會中醫(yī)藥傳承發(fā)展處、中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督管理處牽頭，上海市醫(yī)務(wù)工會和上海中醫(yī)藥大學(xué)具體承辦，由上海中藥炮制技術(shù)傳承基地相關(guān)參建單位協(xié)辦。
上海市中醫(yī)藥職業(yè)技能競賽設(shè)專家委員會負責(zé)競賽命題、問題解答和競賽評判等工作。
三、競賽內(nèi)容
競賽項目為“中藥調(diào)劑”。包括“中藥飲片處方審方”“中藥飲片辨識”“中藥飲片調(diào)劑”三個賽項。
（一）中藥飲片處方審方
中藥飲片相關(guān)法律法規(guī)（含規(guī)范性文件）、中藥基礎(chǔ)理論和中藥飲片處方審方、調(diào)劑、復(fù)核、煎服法相關(guān)專業(yè)知識。
（二）中藥飲片辨識
包括中藥飲片性狀鑒別、真?zhèn)舞b別。參賽選手須對給出的中藥飲片根據(jù)性狀鑒別特點，寫出中藥飲片的名稱、來源、鑒別要點、功效及臨床應(yīng)用；對給出中藥飲片進行真?zhèn)舞b別，判斷是正品還是偽劣品。
（三）中藥飲片調(diào)劑
包括中藥飲片調(diào)劑操作及用藥交代。要求調(diào)劑操作規(guī)范，劑量準確，腳注處理合理，包裝美觀牢固、調(diào)劑臺整潔、用藥交代規(guī)范。
競賽內(nèi)容包括相關(guān)政策法規(guī)、專業(yè)知識和操作技能。
1.政策法規(guī)。包括《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《上海市中醫(yī)藥條例》《中華人民共和國藥品管理法》（2020版，一部）及其實施條例、《處方管理辦法》《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》《中國藥典（2020版）》《醫(yī)院中藥房基本標準》《上海市中藥飲片炮制規(guī)范（2018版）》等相關(guān)行政法規(guī)、標準和規(guī)范性文件。
2.專業(yè)知識。包括中藥學(xué)、方劑學(xué)、中成藥學(xué)相關(guān)理論知識。
3.操作技能。包括飲片辨識、臨方炮制、臨方調(diào)劑、臨方制劑相關(guān)技術(shù)技能。
4.參考書目。專業(yè)知識和操作技能的參考書目為《中華人民共和國藥典（2020版）》《上海市中藥飲片炮制規(guī)范（2018版）》。
四、參賽范圍與組隊要求
（一）參賽人員基本要求
1.全市各類醫(yī)療機構(gòu)中從事中藥藥學(xué)服務(wù)工作的中醫(yī)藥專業(yè)人員。應(yīng)鼓勵社會辦醫(yī)機構(gòu)的人員積極參與。
2.具有良好的思想政治素質(zhì)和優(yōu)良的道德品質(zhì)。
3.目前在崗在編的正式工作人員，或機構(gòu)聘用的、人事部門認可的正式工作人員，從事中藥藥學(xué)服務(wù)工作5年以上（截止2023年5月1日）。
4.政治合格、愛崗敬業(yè)、具有扎實的專業(yè)知識和良好的專業(yè)技能，未發(fā)生過醫(yī)療事故和違法違紀情況。
(二)組隊形式
本次組隊采取屬地化組隊和市級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)單獨組隊相結(jié)合的形式。
1.區(qū)級組隊要求。區(qū)域內(nèi)除市級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)外的所有醫(yī)療機構(gòu)參賽人員，均由區(qū)衛(wèi)生健康委統(tǒng)一組隊。每區(qū)組建一支隊伍，每支代表隊由領(lǐng)隊1名、參賽隊員10名和聯(lián)絡(luò)員1名組成，參賽隊員必須包括區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員。由區(qū)衛(wèi)生健康委分管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)隊，區(qū)衛(wèi)生健康委負責(zé)中醫(yī)藥工作的負責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。
2.市級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)組隊要求。市級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)以醫(yī)院為單位組隊參賽。每個醫(yī)院組建一支隊伍，每支代表隊由領(lǐng)隊1名、參賽隊員10名和聯(lián)絡(luò)員1名組成。由醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)隊，醫(yī)院相關(guān)工作負責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。
五、競賽形式
競賽分區(qū)級競賽和市級競賽。
（一）區(qū)級競賽（預(yù)賽）
各區(qū)衛(wèi)生健康委會同各區(qū)總工會負責(zé)組織本轄區(qū)競賽，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會應(yīng)積極鼓勵、支持所屬市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參加轄區(qū)競賽，區(qū)級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)必須參加所在轄區(qū)競賽。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)涉及多區(qū)執(zhí)業(yè)登記時選擇一個區(qū)參賽。競賽采取個人報名和單位推薦相結(jié)合的方式。具體競賽形式應(yīng)包括綜合筆試和操作技能競賽。通過區(qū)級競賽選拔參賽隊員10名代表區(qū)參加市級競賽。
（二）市級競賽（復(fù)賽和決賽）
市中醫(yī)藥競賽組負責(zé)組織市級競賽。
1.復(fù)賽
16支區(qū)代表隊、4支市級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)代表隊參加復(fù)賽。復(fù)賽包括綜合筆試和操作技能競賽2部分（具體安排見附件1）。
（1）綜合筆試。每個隊員應(yīng)參加綜合筆試。筆試時間為 60 分鐘。
（2）操作技能競賽。每個隊員應(yīng)參加操作技能競賽。操作時間為 30 分鐘。
市中醫(yī)藥競賽組將根據(jù)復(fù)賽結(jié)果，選出總成績前20名選手進入個人決賽。同時根據(jù)復(fù)賽階段成績，評出團體一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)秀獎。
2.決賽
決賽采取個人知識競答形式（具體安排見附件1）。
20名選手進行決賽，競賽項目競答時間約45分鐘。
市中醫(yī)藥競賽組將根據(jù)決賽結(jié)果，擇優(yōu)遴選國家競賽候選人進行集訓(xùn)。結(jié)合候選人集訓(xùn)結(jié)果，根據(jù)專家組考評意見，統(tǒng)籌選出競賽成績突出、知識技能全面、心理素質(zhì)穩(wěn)定等綜合素質(zhì)優(yōu)異的3名選手（根據(jù)國家大賽要求各直轄市參賽隊3名隊員要求分別來自市級、縣（區(qū)）級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）級醫(yī)療機構(gòu)），代表上海參加國家競賽。
六、進度安排
第一階段（8-10月）：制定并印發(fā)《上海市中醫(yī)藥職業(yè)技能競賽實施方案》。各區(qū)根據(jù)全市總體部署，制定下發(fā)本區(qū)競賽活動通知和實施方案；參照市級競賽組織機構(gòu)構(gòu)成，成立區(qū)賽事組織機構(gòu)，明確責(zé)任分工，確保初賽順利開展。
第二階段（9-10月）：各區(qū)按照本市競賽要求和內(nèi)容，結(jié)合轄區(qū)特點，組織完成區(qū)級競賽，選拔組隊參加市級競賽。
第三階段（11月）：市中醫(yī)藥競賽組組織市級競賽，擇優(yōu)遴選國家競賽候選人。總結(jié)表彰在此次競賽活動中成績突出的團體和個人。
第四階段（11-12月）：組織國家競賽候選人開展集訓(xùn)，確定綜合素質(zhì)優(yōu)異的3名選手。
第五階段（2024年1月-3月）：組隊參加全國競賽。
七、競賽命題
（一）區(qū)級競賽
各區(qū)根據(jù)競賽內(nèi)容，結(jié)合實際情況確定，并于賽后報市中醫(yī)藥競賽組備案。
（二）市級競賽
在市中醫(yī)藥競賽組的領(lǐng)導(dǎo)下，由專家委員會負責(zé)完成。競賽規(guī)則如有重大調(diào)整須經(jīng)競賽組討論通過。
八、競賽計分規(guī)則
（一）個人成績計分
個人市級復(fù)賽總成績?yōu)榫C合筆試、操作技能2個部分成績，換算成百分制后，按照60%、40%的分值比例相加組成。個人市級決賽總成績?yōu)榫C合筆試、操作技能和知識競答3個部分成績，換算成百分制后，按照50%、30%、20%的分值比例相加組成。
（二）團體成績計分
市級團體競賽總成績?yōu)榫C合筆試和操作技能2個部分成績，換算成百分制后，按照60%、40%的分值比例相加組成。
（三）競賽成績并列時的優(yōu)先規(guī)則
市級競賽總成績出現(xiàn)并列時，先后按照綜合筆試、操作技能、知識競答單項成績的高低決出排名在前的選手或參賽隊。如仍無法決出，現(xiàn)場通過知識搶答加賽題目的方式產(chǎn)生排名在前的選手或參賽隊。決賽總成績出現(xiàn)并列時，通過現(xiàn)場知識搶答加賽題目的方式產(chǎn)生排名在前的選手。加賽題目分數(shù)僅作為排序使用，不計入個人或團體決賽總成績。
九、獎項設(shè)置
（一）個人獎
1.申報上海市五一勞動獎?wù)?。個人項目取得優(yōu)異成績并符合條件的參賽選手，由市醫(yī)務(wù)工會優(yōu)先申報上海市五一勞動獎?wù)隆?/span>
2.個人市級決賽總成績第1名為個人一等獎、第2-4名為個人二等獎、第5-10名為個人三等獎、第11-20名為個人優(yōu)秀獎。
3.單項獎。市級競賽的綜合筆試、操作技能競賽各個單項個人成績位居前列的頒發(fā)單項獎（名額若干），成績并列時酌情處理。
（二）團體獎
市級復(fù)賽團體總分第1名為團體一等獎、第2-3名為團體二等獎、第4-6名為團體三等獎、第7-12名為團體優(yōu)秀獎。根據(jù)區(qū)級競賽組織情況，對組織工作出色的區(qū)衛(wèi)生健康委頒發(fā)優(yōu)秀組織獎。對為競賽作出突出貢獻的單位和個人頒發(fā)特別貢獻獎。
各區(qū)參照市級競賽獎項設(shè)置，根據(jù)本區(qū)實際設(shè)置競賽獎項。
十、工作要求
（一）各區(qū)衛(wèi)生健康委會同各區(qū)總工會按照《通知》和本實施方案要求，結(jié)合轄區(qū)實際，成立本區(qū)競賽組織機構(gòu)，制定競賽方案，確保競賽活動順利進行。
（二）各區(qū)衛(wèi)生健康委會同各區(qū)總工會按照《通知》和本實施方案要求，結(jié)合轄區(qū)實際，在全區(qū)范圍內(nèi)自下而上逐級開展中醫(yī)藥職業(yè)技能競賽，并參照決賽獎項設(shè)置，設(shè)置本區(qū)競賽獎項予以表彰。請各區(qū)于2023年10月31日前完成本區(qū)競賽，組隊參加市級競賽（報名表見附件2）。并將報名表電子版、蓋章PDF版、本區(qū)競賽活動總結(jié)上報市中醫(yī)藥競賽組郵箱zyyjnjs@163.com。
（三）各區(qū)和相關(guān)單位要將公平公正作為辦賽的“生命線”，結(jié)合實際建立回避機制，著力提高競賽質(zhì)量，精心設(shè)計比賽環(huán)節(jié)，突出對從業(yè)人員工作理論和技能的考核，以賽促培、以賽促訓(xùn)。
（四）各區(qū)要注意競賽活動的信息收集和經(jīng)驗總結(jié)，同時充分利用各類媒體持續(xù)開展宣傳活動，全過程、多角度展現(xiàn)競賽亮點持續(xù)擴大競賽影響，營造良好競賽氛圍。
（五）要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，節(jié)儉辦賽、廉潔辦賽，務(wù)求實效。同時要認真制訂衛(wèi)生、安全應(yīng)急預(yù)案，落實公共衛(wèi)生、消防、人身等安全責(zé)任，確保競賽穩(wěn)妥、安全、有序開展。
（六）競賽未盡事宜由市中醫(yī)藥競賽組負責(zé)解釋。
十一、紀律要求
（一）各區(qū)要充分認識中醫(yī)藥職業(yè)技能競賽的重要意義，以競賽為抓手，層層開賽，在全區(qū)開展崗位練兵，切實提高中醫(yī)藥服務(wù)水平和質(zhì)量。
（二）各區(qū)衛(wèi)生健康委會同各區(qū)總工會負責(zé)參賽人員資質(zhì)審查，嚴格按照參賽人員要求選拔市級競賽參賽人員。如有弄虛作假情況，將取消參賽資格，并予以通報批評。
上海市中醫(yī)藥競賽組聯(lián)系人：董老師、周老師、王老師
電話：51322211、23117933、23117929
上海市醫(yī)務(wù)工會聯(lián)系人：馬老師
電話：23117692
